本年当局使命的总体哀求是：保持以习新时期中国特点社会主义思念为辅导，悉数贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及焦点经济使命集会心灵，深远贯彻落熟练合于西藏使命的紧张指示和新时期党的治藏方略，遵守自治区第十次党代会和十届自治区党委历次全会的使命铺排，保持稳中求进使命总基调，完好凿凿悉数贯彻新开展理念，保持“三个给予一个有利于”总哀求，聚焦“四件大事”聚力“四个创修”，结实饱励高质地开展，进一步悉数深化变更，促进高秤谌对表绽放，加快修复摩登化家当系统，加大宏观战略落气力度，抬高投资效益、提振消费需求，更好兼顾开展和安定，不休抬高公民糊口秤谌，仍旧社会谐和不乱，高质地结束“十四五”策划目的职司，为完成西藏长治久安和高质地开展打下坚实根本。

　　经济社会开展苛重预期目的是：区域临蓐总值增进7%以上、力图抵达8%，全社会固定资产投资增进15%以上、力图抵达20%，社会消费品零售总额增进8%以上、力图抵达10%，规上工业扩充值增进16%，城乡住民人均可把握收入分离增进8%和10%，城镇观察赋闲率、住民消费代价涨幅分离节造正在5%和3%以内。

　　完成整年目的职司，要中心掌握以下几个方面。一要聚焦主线。牢牢掌握铸牢中华民族配合体认识和促进中华民族配合体修复这个主线职司，确切把“三个给予一个有利于”总哀求贯穿当局使命全经过、各方面，旌旗显然，不遗余力促联结，兼顾处理人丁、人心、人才题目，为谱写中国式摩登化西藏篇章固结磅礴气力。二要夯实根本。牢牢掌握西藏经济社会开展的阶段性特性，紧紧环绕根本步骤、大多任事、策划主体、下层处分等事合西藏长治久安和高质地开展的症结题目，多谋固基本管全部的事故，多做打根本利深入的使命，仍旧史书耐心和计谋定力，放眼来日，干正在当下。三要家当引颈。牢牢掌握高质地开展是修复社会主义摩登化新西藏的实质哀求，保持家当兴则经济兴，以任事国度计谋和推动富民增收为目的，以大举开展支柱家当和富民家当为导向，兼顾古板家当改造提拔和新兴家当培植强壮，加快新型工业化步骤，以科技立异引颈新质临蓐力开展。四要民生为本。牢牢掌握以公民为核心的开展思念，永远把刷新民生、固结人心动作一齐使命的起点和落脚点，保持问政于民、问需于民、问计于民，多做老苍生看得见、摸得着、得实惠的实事好事，闪开展成绩更多惠及全区各族公民。

　　增强和更始民族使命。悉数奉行《西藏自治区民族联结提高程序区创修条例》。举办第二届西藏铸牢中华民族配合体认识论坛。深化爱国主义、整体主义、社会主义及铸牢中华民族配合体认识传扬培植。坚韧提拔国度通用说话文字普及质地。深远奉行“三项预备”，联袂唱响“高原红石榴”品牌。

　　抬高宗教事宜处分法治化秤谌。常态化展开“三个认识”培植。踊跃促进藏传释教中国化。美满宗教事宜战略准则系统，深化活佛转世准则轨造宣讲传扬，落实《藏传释教寺庙处理想法》，加大依法处分犯科宗教勾当力度。

　　构修社会处分共修共治共享新式样。美满保卫国度政事安定和维持社会不乱系统。健康扫黑除恶常态化机造，顽固还击各样违法不法过为。苛肃落实认识状态使命负担造，深化收集生态长效处分。保持和开展新时期“枫桥阅历”，抓好危机隐患泉源处分、排查调停、集领商酌三个合键，踊跃提拔说明研判、防控稳控、化解调停三种才气，修造健康多种气力协同、分流化解、负担倒查三项机造，实时化解冲突胶葛，促进信访使命法治化。健康自治、法治、德治相联结的城乡下层处分系统。增强食物药品拘押，狠抓安定临蓐、防灾减灾救灾，为自治区创办60周年营造平定和谐的社会境况。

　　效力加强战略增援。兼顾焦点及自治区各项战略门径，提拔财务和钱币战略增援效率。加大财务开支强度，优化财务开支布局，特别着重惠民生、促消费、增后劲，确切兜牢“三保”底线。落实一揽子化债计划，防备化解各样危机。进一步推广信贷投放、抬高融资方便秤谌，仍旧社会融资周围、贷款增速与经济增进相立室。归纳操纵信贷、税收等战略，饱励房地产墟市止跌回升。加快修造自治区宏观战略相仿性评估机造，当真展开战略落实阻挠清算行为，顽固解除各样隐性门槛和壁垒，以战略稳促预期稳、经济稳。

　　陆续优化开展境况。深化“互联网+政务任事”，正在更多范畴更大畛域饱励“高效办成一件事”，发轫修玉成区准则团结、多级遮盖、多渠道统一的“一门、一网、一线”政务任事系统。实行团结的墟市准入轨造，苛肃落实“天下一张清单”处理形式。健康民营企业家参预涉企战略同意机造，动态调动民间投资清单，抬高民间资金参预“两重”比例。美满中心项目联审联批和容缺审批轨造，合力做好用地用能等因素保证。优化无还本续贷战略。精准奉行“格桑花行为”。健康当局性融资担保系统，美满一体化融资归纳信用任事平台。优化对企业的全链条全周期任事，修造美满防备化解拖欠企业账款长效机造，标准涉企行政反省，顽固纠治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱反省、乱查封以及行政不动作。加快优质中幼企业梯度培植，加大个人为商户帮扶力度，完成策划主体数目稳步增进、质地陆续提拔。

　　加快庞大项目修复。奉行“庞大项目修复攻坚年”行为，结束投资2000亿元以上。加快G318、G219、G109和村庄公途等交通根本步骤修复。加快帕孜等水利项目修复。修成投运金上至湖北特高压直流输电工程。结实促进自治区藏病院改造提拔工程、华西二院西藏病院国度区域医疗核心、西藏大学培植城校区、旁多引水工程以及中心市政道途根本步骤等项目，向自治区创办60周年献礼。

　　加力推动消费增进。深远奉行提振消费专项行为，效力扩充中低收入群体收入，美满劳动者工资寻常增进机造，提拔消费才气、愿望和层级。展开“甜蜜西藏·惠享糊口”系列促消费勾当，悉数提振大宗商品消费。增援首发经济、林卡经济、演艺经济开展，踊跃饱励娱笑旅游、体育赛事、客居康养等“跨界消费”。修复夜间经济地标和消费树模街区。启发西藏古板老字号企业立异策划。增援商贸畅通企业做优做强。陆续低重交通物流本钱。保持线上线下消费配合发力，美满县域贸易系统，整区促进村庄电商开展，饱励供销策划任事收集提质扩面。

　　大举开展特点上风家当。加大计谋找矿和地质勘测力度，饱励中心矿业提质增效，打造绿色矿业家当集群。升级组织数字根本步骤，依托高新区打造数字经济集聚区。以唐卡、藏毯、藏香等特点产物为中心，打造民族特点家当集聚区。加快开展高原炊具等与公共临蓐糊口亲密合连的轻工家当。踊跃促进通用机场修复，稳步开展低空经济。深远奉行特点文旅家当培植工程，加快开展文明家当园区和非遗工坊，打造一批精品景区、文旅廊道和旅游名县，推动旅游与体育、农业、交通、贸易等范畴深度统一。促进“布达拉宫—大昭寺—罗布林卡”寰宇级旅游景区创修。进一步标准旅游墟市序次。试点修复农业家当化共同体，农畜产物加工业总产值增进10%以上。增援藏医药科研平台修复，促进“医教研产”协同开展和藏医药准则同意。美满边贸物流系统，常态化运营南亚班列，进一步不乱表贸周围、优化表贸布局。

　　加快补齐家当开展短板。落实省级携带包保家当开展机造。压紧压实家当链“链长造”负担，立异政企、央地合营形式。调节家当开展资金30亿元。展开特点农牧业提质升级行为，奉行高新数字、开发原料等龙头企业引培工程，构修“扶帮战略+专项计划+专班促进”使命形式。大举促进家当数字化赋能、绿色化改造、集群化开展、品牌化修复，培植高新身手企业160家、专精特新中幼企业10家，认定一批绿色工场和绿色园区。增强家当工人部队修复，培植一批大国工匠、西藏工匠。

　　加快农牧业高质高效开展。保持稳粮、兴牧、强特点，确保粮食产量不乱正在100万吨以上。新修和改造高准则农田20万亩。饱励农牧民专业合营社提质增效，深化树模家庭农场创修，培植新型农牧业策划主体20家。

　　结实促进高原和美农村修复。进修操纵“切切工程”阅历，深化帮农兴农包保和“点对点”抓农村复兴使命机造。修复高原和美农村180个，完成一共州里和90%以上行政村通硬化途。结实展开“一抓两促”和文雅农村树模点修复，抓点扩面深化竖立农牧民新风貌行为。联结农牧民愿望，促进“客、寝、厨”分设试点。增强古板乡下聚积连片守卫欺骗。紧盯“一收入三保证”和饮水安定保证，增强预警、精准施策，顽固守牢不发作周围性返贫致贫底线。

　　稳步促进新型城镇化修复。美满农牧业变感人丁市民化饱舞等战略，常住人丁城镇化率达40%以上。加大对农业强县、牧业强县、旅游强县的增援力度，开展各具特点的县域经济。有序促进八廓古城守卫和旧城改造提拔工程。增强都市策划修复和处理，深远奉行都市更新行为、安定韧性提拔行为，促进都市地下管网修复，完成县城以上城镇糊口垃圾无害化、污水聚积打点步骤全遮盖。加快促进供暖供氧工程。新修续修保证性安居工程1.79万套，改造老旧幼区70个。

　　进一步悉数深化变更。悉数结束国企变更深化提拔职司。修造墟市准入效率评估机造。饱励和美满住修、交通、水利智能化招投标变更，不休标准当局采购处理。稳妥促进矿业权逐鹿性出让变更。深化数据因素墟市化摆设变更，奉行区域一体化算力网行为预备。促进培植归纳变更，美满高中学业秤谌试验轨造和归纳本质评议轨造。试点科技成绩变动转化和职务科技成绩赋权变更。以悉数深化零基预算变更为中心，促进“2+1”财务归纳处理变更。坚韧村庄承包地“三权分置”成绩，饱励“三变”变更，推广牧草返青季歇牧补充试点畛域。根本结束整体林权轨造变更。奉行国有文艺院团变更。促进以公益性为导向的公立病院变更。复造扩大一批林芝变更绽放先行先试阅历。

　　进一步加大绽放力度。加快修复吉隆疆域经济合营区、日喀则国际陆地港，根本结束樟木镇复原重修主体工程。提拔航空港口成效，增援综保区与陆途疆域港口联动开展，加快陈塘（日屋）港口和吉太古板边贸点绽放步骤。踊跃主动、稳妥有序推广对表绽放区域。用好论坛、展会、赛事等紧张平台，深化与周边国度的求实合营。增强与周边省区、省市的相易合营，大举促进“双招双引”，有序承接东中部区域先辈身手和家当变动，吸引更多资金、身手、劳动群集型家当落户西藏，结束招商引资到位资金500亿元以上。

　　进一步提拔立异才气。奉行培植强区修复策划提要。健康根本培植资源兼顾调配机造，促进学前培植普及普惠开展、责任培植优质平衡开展、高中阶段学校多样化开展。优化西藏班组织、提拔办学秤谌。加快修复西藏一律中学（四川天府）。塑造产教统一新状态，提拔职业学校症结办学才气。动态调动高校学科专业布局，饱励科研协同立异。坚韧拓展培植人才“组团式”，深远奉行“育援用留”工程和“珠峰英才”预备，大举引进高方针和急需紧缺人才，新增高本事人才2300人。美满财务科技进入增进和处理机造，启发和撬动企业加大研发进入，稳步促进规上工业企业无研发机构和无研发勾当“双清零”，本年自治区财务科技进入再翻一番。

　　戮力推动就业增收。落实落细高质地充斥就业战略，城镇新增就业5万人。结实展开处分欠薪专项行为，确切增强敏捷就业职员、农夫工、新就业状态职员权利保证。加大对大龄、残疾和较长工夫赋闲职员等艰难群体帮扶力度，确保零就业家庭陆续动态清零。保持墟市化偏向，奉行中心范畴、中心行业、城乡下层和中幼微企业就业增援预备，坚韧拓展“组团式”区表墟市就业形式，用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等战略门径，确保应届高校结业生就业率95%以上、区表就业率12%以上。通过项目发动、家当吸纳等，千方百计拓展农牧民增收渠道，完成农牧民变动就业63万人以上、劳务收入68亿元以上。

　　提拔医疗卫生任事才气。深远落实“五个针对”哀求，陆续展开卫生康健“八项行为”。奉行医疗卫生强基工程，不休推动优质医疗资源扩容下重安好衡组织。加快修复分级诊疗系统，美满周密型县域医共体运转和监测机造。连接奉行大学生农村大夫预备。奉行中（藏）医药复兴开展庞大工程。加快区域医疗核心和国度高原病医学核心修复。促进“互联网+医疗康健”，深化医疗人才“组团式”，戮力防守公民公共人命康健。

　　增强社会保证和任事。饱励社保卡正在更多省份、更多范畴、更多场景完成“一卡通”。健康城乡住民养老保障轨造。促进养老任事机构准则化修复。探究修造低收入艰难家庭补滋长效机造。做好分层分类社会救帮帮扶使命。落实和美满生育增援战略，加快修造永恒看护保障轨造，饱励农牧区托幼一体化开展。

　　不休厚实公共体裁糊口。深远奉行新时期文艺创作质地提拔、文明惠民和农村文明产物提供等工程。奉行机灵广电修复。增援村级文艺上演队开展。增强文明遗产守卫传承。美满全民健身场景象骤。踊跃备战第十五届全运会，用心准备国际公途自行车极限赛等庞大赛事勾当。

　　顽固防守高原蓝天碧水净土。悉数奉行生态境况监测才气提拔行为。展开县级以上饮用水水源地水质普查，纵深促进河湖库“清四乱”常态化标准化。饱励固体废料污染境况防治条例立法，深远展开开发垃圾专项处分行为，全域梯次促进“无废都市”修复。有序展开第三批自治区生态境况守卫督察，以零容忍立场防守好雪域高原生灵草木、万水千山。

　　陆续增强生态守卫与修复。保持山川林田湖草沙一体化守卫和体例处分。科学奉行庞大生态修复工程，结束营造林100万亩以上、此中南北山绿化工程20万亩。修复处分退化草原500万亩，处分水土流失面积20万亩。启动第五次生态情状观察评估。美满生态补充机造。增强生物多样性守卫和生物安定危机防备。

　　加快构修绿色开展方法。苛肃落实生态境况分区管控门径。有序展开绿电造氢、“光伏治沙”试点。同意自治区生态产物目次清单，展开新造林碳汇资源开荒潜力观察，启动林草碳汇项目开荒买卖试点。陆续促进工业、城乡、交通、大多机构等中心范畴节能降碳，完成经济社会开展悉数绿色转型。

　　加大疆域界区根本步骤补短板力度，加快促进机灵边防修复，陆续促进疆域新村配套供电工程，完成疆域州里驻地5G和千兆光网开放全遮盖。稳步抬高疆域界区开荒绽放秤谌，大举扶帮疆域界区特点家当开展，因地造宜开展疆域游、跨境游和疆域营业。进一步美满大多任事系统和边民补帮战略，吸引更多人丁正在疆域界区安居兴业。

　　咱们要顽固贯彻落熟练合于定日抗震救灾使命的紧张指示心灵和党焦点决议铺排，连接展开声援善后使命，专注用情保证受灾公共根本糊口，兼顾好且则安排和过渡期安排，确保安定和暖过冬。加快灾后复原重修，进一步抬高中心区域衡宇、根本步骤抗震才气和地动劫难应对才气，配合修复特别鲜艳甜蜜的故乡。

　　咱们要戮力增援群团使命，确切保证妇女、儿童、青少年、晚年人、残疾人等合法权利，美满退伍武士任事保证系统，陆续做好国防策动、双拥共修，坚韧开展新时期军政军民联结。

　　咱们要锚定目的、冲刺进取，戮力结束“十四五”策划目的职司，科学筹划“十五五”经济社会开展，一张远景绘终究，一茬接着一茬干，正在历届当局班子打下的坚实根本上接续搏斗，蹄疾步稳把各项使命不休推向进取。

　　新局势新职司对当局使命提出了新的更高哀求。各级当局及其使命职员要服膺公民当局为公民，狠抓当局自己修复，顽固当好贯彻党焦点、国务院决议铺排及自治区党委使命哀求的施行者、行为派、实干家，让“赶紧就办、真抓实干”成为当局使命最显然的底色。要以诚恳之心讲政事。厚道保卫“两个确立”，顽固做到“两个维持”，确切把习合于西藏使命的紧张指示和新时期党的治藏方略落到实处。要以刻苦之心提效率。保持民有所盼、政有所为，陆续更始态度、狠抓落实，该办的事顽固办、能办的事登时办、难办的事念想法办，说一件干一件、干一件成一件，不休抬高当局做事成果。要以敬畏之心尊法治。增强法治当局修复，自发承受人大及其常委会监视、公民政协民主监视，增强执法、审计、统计和社会监视，确保权利运转每每处处讲正经。要以苛实之心守顺序。促进党纪进修培植常态化，狠抓当局体例党风廉政修复和反失利斗争，陆续纠治“”卓殊是、政客主义，保持过紧日子，珍藏朴实、厉行减省，设身处地为下层减负、为下层解忧。

　　大道至简，实干为要。让咱们特别周密地联结正在以习为主题的党焦点方圆，保持以习新时期中国特点社会主义思念为辅导，正在自治区党委的果断携带下，真抓实干、紧抓速干、出头露面，以优异收效应接自治区创办60周年！

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